Op het eerste gezicht vinden wij het een mooi, afgewogen en realistisch rapport. We zijn er blij mee, omdat er nu weer verder gegaan kan worden met Lelystad Airport. En omdat er zicht komt op de extra werkplekken – om bijvoorbeeld de passagiersstromen af te werken. En omdat de huidige industrie, die er op gericht is grotere vliegtuigen te onderhouden, nu meer zekerheid heeft.

Nu met het Alderstafel advies kunnen we weer verder met de ontwikkeling. D66 heeft altijd aangegeven de uitbreiding te ondersteunen maar tót de huidige begrenzingen van de toenmalig aangenomen Planologische Kern Beslissing (2004 en 2006). Het advies van de AldersTafel denkt vanzelfsprekend verder en wellicht dient de discussie omtrent de PKB begrenzingen  voor 2020 weer opnieuw gevoerd te worden. De aangegeven fasering geeft er de ruimte voor. Vooralsnog staan voor ons de milieuruimte en geluidscontouren van de huidige PKB overeind.

We zien uit naar de discussie!

Eén voordeel voor Almere zag ik al wel voorbij komen … de wachtruimte voor Schiphol wordt, bij gebruik van Lelystad Airport, eindelijk verschoven naar het noordoosten (een wens van D66 Almere in 2004); naar het  IJsselmeer. De huidige vliegtuigoverlast zal daardoor een stuk minder worden, omdat de aanvliegroute voor Schiphol nog meer via het Markermeer zal verlopen. Daar zullen Almeerders in ieder geval niet tegen zijn.

Dat het college vertrouwelijke besluiten neemt is op zich niet vreemd. De Wet openbaarheid van bestuur schrijft dat in bepaalde gevallen zelfs voor. Statenleden moeten echter wel inzage krijgen in de besluiten op de geheime besluitenlijst, zodat ze hun controlerende en volksvertegenwoordigende taak uit kunnen oefenen.

Het college stelt dat de Statenleden die besluiten bij de Griffie vertrouwelijk kunnen inzien. De Griffie, die Staten ambtelijk ondersteunt, wist tot voor kort echter van niets. Het blijkt te gaan om een jarenlange praktijk: ook langer zittende statenleden zijn niet bekend met het bestaan van een dergelijke besluitenlijst. Tot op heden heeft het college deze besluiten niet actief met de Staten gecommuniceerd, terwijl de wet dit het college van Gedeputeerde Staten wel voorschrijft. Dit is voor D66, sinds vorig jaar weer in de Flevolandse Staten vertegenwoordigd, niet acceptabel. Zonder goede en volledige informatie voor de volksvertegenwoordigers kan de democratie niet functioneren.

D66 komt in de komende Statenvergadering van 28 maart met een motie om het college op te dragen voor goede en volledige informatie van de Staten te zorgen, ook als het vertrouwelijke informatie gaat. “Het college zegt na te gaan denken over verbeteringen,” zegt D66-fractievoorzitter Michiel Rijsberman, “maar we maken graag harde afspraken in de Staten over de actieve informatievoorziening. Dat we over een hele categorie besluiten helemaal niet geïnformeerd worden, kan echt niet zo blijven.”

Naschrift: Het gaat me niet om de schandpaal, het gaat me om de informatievoorziening aan de Staten. Daar wil ik 28 maart een debat over, om te komen tot duidelijke verwachtingen. Daarmee kunnen het college van Gedeputeerde Staten en het Presidium aan de slag om tot een helder afsprakenkader te komen: wat wordt wanneer en hoe aan de Staten aangeboden. En dat wil ik op de hele informatieplicht van het college betrekken, niet alleen die over geheime besluiten. Want als we dan toch afspraken maken over de informatievoorziening, dan meteen maar goed.

Aan de andere kant ligt het voor de hand te vragen wie er weg moet. Onvolledig informeren is immers een politieke doodzonde. In dit geval denk ik er genuanceerder over. Want is het huidige college een praktijk aan te rekenen die al jaren door de staten gedoogd wordt? Ik vermoed ook geen kwade opzet bij onthouden van informatie aan de Staten. Het is eerder een praktijk die is overgebleven uit een monistisch verleden. Ingeslapen polderpolitiek. En kennelijk moet je bij een partij horen die nieuw is in de Staten om het op te merken.

Ik hoor hieronder graag hoe u er over denkt.

Ook Omroep Flevoland en de Flevopost hebben het erover. Ambtenarenvakblad Binnenlands Bestuur heeft er nog eens achteraan gebeld.

Article source: http://www.rijsberman.nl/?p=340

Deze week, zo’n jaar later, vernietigt de Raad van State het Provinciaal Inpassingsplan. Omdat Bleker niet wil betalen, vindt de RvS de financiering te onzeker. Terwijl de rechter daar over twee weken uitspraak over doet! Verbazingwekkend, op z’n minst. Een flinke tegenslag. Maar voor ons geen reden bij de pakken neer te zitten.

Het laatste jaar heeft Flevoland niet stil gezeten. Er is een aangepast plan gemaakt. Met de vergoeding van de kosten die gemaakt zijn vóór de ‘stopbrief’ van Bleker (oktober 2010), de oorspronkelijk geraamde bijdrage van de Provincie en zo’n 100 miljoen euro van het Wereld Natuur Fonds, kan óók een prachtig natuurgebied worden aangelegd, dat zal worden onderhouden door Stichting het Flevo-landschap. Op de 22 percelen die al zijn aangekocht (van de oorspronkelijk geplande 37). In een leger tempo wellicht, afhankelijk van de beschikbaarheid van geld, maar wel met een veel grotere rol voor toerisme en recreatie. Terwijl de basisdoelstelling voor de natuur overeind blijft. Terwijl er nog meer ruimte is voor waterberging, nodig voor de gevolgen van klimaatverandering. Terwijl er ruimte is voor natuurcompensatie voor de verbreding van de A6 (à 25 miljoen euro) en voor de ontwikkeling van Almere. Terwijl er een prachtig, uniek recreatiegebied ontstaat voor de Flevolanders en alle andere Nederlanders. Zó uniek dat het WNF er vele miljoenen voor over had.
U begrijpt dat D66 dit belangrijke plan van harte steunt. Als u het ons vorig jaar had gevraagd, hadden we gezegd dat we het precies zo wilden. Dit plan stond afgelopen woensdag op de Statenagenda, maar is van de agenda geschrapt naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State die ochtend.

Van de oorspronkelijke plannen wordt gezegd dat ze zo’n 6.000 banen opleveren. Door de grotere rol voor de recreatie, ligt het niet voor de hand dat de aangepaste plannen minder werkgelegenheid opleveren. Maar al is het maar de helft, dan nog staat het belang van de 22 uitgekochte boeren in geen verhouding tot het belang van de realisatie van het Oostvaarderswold. Zeker als je ook het belang voor de natuur en van de ontwikkeling van de mobiliteit en de stad meeweegt. Overigens zijn de boeren niet werkeloos gemaakt of op straat gezet, ze zijn uitgekocht. Ze kunnen hun bedrijf elders voortzetten. Vervelend als het je treft, zeer vervelend, dat natuurlijk wel. Daar moeten we niet te licht mee omgaan en dat doen we naar ons idee ook niet.

Dat het Provinciaal Inpassingsplan is vernietigd door de Raad van State is natuurlijk ongelukkig. We vallen nu terug op het oude bestemmingsplan. Het WNF lijkt af te haken (“Bleker, gefeliciteerd.“). En ook de boeren zijn nauwelijks geholpen met de vernietiging van het Inpassingsplan, daar zie ik ook al geen reden voor blijdschap in. Om van de aangekochte gronden toch als natuurgebied in te richten is een nieuw plan nodig. Dat is niet zomaar klaar. Vertraging en onduidelijkheid voor alle betrokkenen. En extra kosten. Maar wat ons betreft geen reden er vanaf te zien. Veel redenen voor, geen redenen tegen!

UPDATE: luisterend naar het radioprogramma Forum van Omroep Flevoland, verbaas ik me. Het project wordt gepresenteerd alsof het een idee is van de Provincie, terwijl de provincie Rijksbeleid uitvoerde. Oostvaarderswold was onderdeel van de landelijke ecologische hoofdstructuur, het Rijk vroeg de provincie het gebied te realiseren en verzekerde (schriftelijk) de provincie de rekening te zullen betalen. Tot oktober 2010, toen Bleker ‘laat maar’ zei, met de mededeling dat er geen geld meer zou komen. We moesten de rekening maar zelf betalen. In Forum wordt het drama ingestoken alsof het ‘t falen van de staten is, terwijl het juist het falen van de staatssecretaris is, die zich onbetrouwbaar toont.
De Staten hebben zich juist volstrekt verklaarbaar gedragen en medewerking verleend aan een project, waarbij er op rijkskosten een enorm natuurgebied gerealiseerd zou worden, met alle positieve effecten op natuur, recreatie, werkgelegenheid. En met de mogelijkheid natuurcompensatie te realiseren voor de ontwikkeling van Almere en de verbreding van de A6. OK, Flevoland heeft zich achteraf misschien wat al te bereidwillig getoond. Achteraf. Vertrouwen van de ene overheid in de ander is de basis voor het functioneren van die overheid. Hadden de Staten er vanaf moeten zien, omdat ze hadden kunnen weten dat er een onbetrouwbare staatssecretaris zou komen, die het zo bont maakt dat we een miljoen euro aan juridisch advies en procedures moeten uitgeven, omdat we er anders failliet aan gaan? Tot de komst van dit kabinet was dat ondenkbaar…

Article source: http://www.rijsberman.nl/?p=327

Toch heeft het College van Burgemeester en Wethouders van Lelystad kennelijk aan die informatie genoeg om de gemeenteraad voor te stellen resoluut en ongenuanceerd NEE te zeggen tegen de plannen. Zelfs nog voordat de initiatiefnemer, Ventolines BV uit Emmeloord, de plannen met de gemeente heeft kunnen bespreken. Dat wilde Ventolines wel, maar in plaats van op de uitnodiging in te gaan, zei het Lelystadse college nee. Hoewel de gemeente niet weet waar de molens moeten komen, weet ze al wel dat ze in de weg staan van de watersport. Dergelijke molens staan overigens altijd honderden meters uit elkaar, omdat ze anders elkaars wind afvangen. De rotorbladen komen niet lager dan een meter of 50-70. Afgelopen maandag de 20e februari sprak ik in het radioprogramma Forum van Omroep Flevoland met wethouder Wout Jansen over zijn ‘nee’. Luister de uitzending van Forum hier terug.

De fractie van de VVD in de Flevolandse Staten is er ook als de kippen bij om haar afkeuring kenbaar te maken, onder meer via schriftelijke vragen aan Gedeputeerde Staten. Terwijl ze zich oktober vorig jaar nog sterk maakte voor meer molens langs de Markerwaarddijk (de dijk Enkhuizen-Lelystad), met een motie die onder meer opriep de “maximale ruimte t.a.v. het opschalen en saneren van windmolens volledig te benutten”. Bij het opschalen en saneren worden oude kleine windmolens vervangen door moderne grote. En op een andere plek: minder kleine molens in de polder, meer grote bij (blijkens de motie) het Markermeer. En nu is de VVD tegen, zonder te weten over hoeveel, waar en hoe groot. Als het geen draai is van de VVD, is het in ieder geval verwarrend.

De vraag is natuurlijk of de resolute afwijzing van Lelystad verstandig is. Ik denk van niet. Internationaal doen we het slecht qua schone energie, we blijven achter bij de landen om ons heen. Nederland heeft internationale afspraken gemaakt over het aandeel duurzame energie in het totale verbruik: van 4% in 2010 naar 14% in 2020. Volgens critici halen we dat met het huidige kabinetsbeleid in 2020 niet. Om die 10% stijging te halen is een enorme inspanning nodig, zeker als je weet dat met zo’n enorm park als bij de Noordoostpolder maar 1,2% gerealiseerd wordt. Om dan hard ‘nee  te roepen zodra iemand wil kijken naar één van de weinige grote open, onbewoonde plekken van Nederland is dom. In Brabant, Noord-Holland of Friesland zijn dat soort grootschalige gebieden er niet, buiten de Noordzee en de Wadden, waar ook naar de maximale mogelijkheden wordt gezocht.

Naar zeggen van Lelystads wethouder Wout Jansen hecht de minister vooralsnog sterk aan draagvlak. Hij zegt dat hij een windmolenpark niet op wil dringen. Mij lijkt het risico niet ondenkbaar dat als straks de mogelijkheden elders verkend zijn en afgevallen, de minister toch weer bij het Markermeer uitkomt. En dan praat de gemeente niet meer mee. Beter is het om het te hebben over hoe, dan over ja of nee. Geen ‘nee’, maar ‘ja, mits…’ Of desnoods ‘nee, tenzij…’ Dat biedt Lelystad (en als het zover komt de provincie) maximaal de gelegenheid om haar belangen kenbaar te maken. Om te werken aan plannen die de watersport het minste raken. En voor mij ook belangrijk: die de natuur ook niet onredelijk belasten. Het Markermeer is tenslotte een belangrijk gebied voor trekvogels, van internationaal belang zelfs.

Een resoluut ‘Nee’ moet je spaarzaam gebruiken. Als je makkelijk ‘nee’ roept, kunnen anderen dat ook makkelijk negeren. Lelystad en Flevoland zijn niet gebaat bij ‘fact free politics’. Laten we eerst uitzoeken wat de plannen zijn. En wat de voors en tegens zijn. Ik kies voor een constructieve houding en wil het gesprek aan met een ‘ja, mits…’

Article source: http://www.rijsberman.nl/?p=315

Annemarieke wordt opgevolgd door Shasta Rötscheid (Dronten), die al sinds de verkiezingen bij de fractie betrokken is als burgerlid. De fractie gaat er als volgt uitzien: